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一、原则同意自然资源部审查通过的《青岛市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是青岛市各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。青岛是沿海重要的中心城市,国家历史文化名城,现代海洋城市,国际性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,发挥北方先进制造业基地、北方对外开放门户、国际滨海旅游目的地等功能,奋力谱写中国式现代化建设青岛篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,青岛市耕地保有量不低于634.14万亩,其中永久基本农田保护面积不低于568.70万亩;生态保护红线面积不低于1705.00平方千米,其中海洋生态保护红线面积不低于984.00平方千米;城镇开发边界面积控制在2027.69平方千米以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务,其中2025年不低于41.68%;用水总量不超过上级下达指标,其中2025年不超过12.11亿立方米;除国家重大项目外,全面禁止围填海;严格无居民海岛管理。明确自然灾害风险重点防控区域,划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线,落实战略性矿产资源等安全保障空间。

三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。强化畅通国内国际双循环的重要节点作用,深度融入高质量共建“一带一路”,推进中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设。引领山东半岛城市群协同发展,加强青岛都市圈国土空间开发保护利用的区域协同,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系,推进中心城区东西两岸联动发展,推动青岛西海岸新区港产城融合发展,促进环胶州湾地区城镇集约紧凑布局。推动陆海生态协同保护,提升大泽山等地区水源涵养功能,加强大沽河流域与河口海湾的系统保护修复,集约利用海域、海岛、海岸线资源。拓展现代都市农业空间,保护胶莱平原农产品主产区,保障现代海洋牧场建设的空间需求。完善城市功能结构和空间布局,协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用,优先保障先进制造业、科技创新产业发展空间需求,优化商贸等现代服务业布局。加强国际航空港枢纽功能,提升国际航运等现代服务能级,加强青岛港与黄渤海区域港口功能的协同布局,完善多向联通、多式联运的对外对内通道,建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间,积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设,加强海洋灾害防治,优化防灾减灾救灾设施区域布局,提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局,引导城市紧凑布局,完善城乡生活圈,促进职住平衡;系统布局蓝绿开放空间,营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控,提高土地节约集约利用水平,统筹地上地下空间利用,有序实施城市有机更新和土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色,健全文化遗产与自然遗产空间保护机制,保护好齐长城遗址、琅琊台遗址及崂山等风景名胜区。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导,保护好历史文化名城的历史城区和历史文化街区,构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对青岛市国土空间作出的全局安排,是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求,健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制,将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。山东省人民政府、自然资源部要指导督促青岛市人民政府加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制,完善配套政策措施,做好《规划》印发和公开。青岛市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划,依据详细规划核发规划许可,加强城市设计方法运用,建立国土空间相关专项规划统筹管理制度,强化对各专项规划的指导约束;按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求,完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台,建设国土空间规划实施监测网络;建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工,密切协调配合,加强指导、监督和评估,确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

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消息称,在渝水区站前西路和青年路,袁勤华随机走进街边的小宾馆、小美容洗浴场所,仔细检查消防设施配备、特种行业审批、应急通道设置等情况,发现部分商户存在消防应急灯缺失、疏散逃生标志设置不规范、电线裸露未做穿管保护、杂物堆放堵塞过道、大功率电器集中使用且周边堆放易燃物等问题,督促有关部门立即指导业主整改。

他强调,要以“谁排查、谁签字、谁担责”的方式方法进一步抓好责任落实,选派精通业务、责任心强的人参加隐患排查,善于发现蛛丝马迹的细节问题,找准问题症结,动态开展风险研判分析,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。要以“宁可百日紧,不可一日松”的意识进一步抓好制度执行,注重当下改与长久立结合,健全完善常态化的隐患排查、督检和整改反馈闭环机制,坚决做到安全隐患排查全覆盖、整改无死角。

他还提到,要以“主体责任不落实,千抓万抓等于白抓”的警醒进一步抓好主体履职,严格落实“三管三必须”要求,推动压实主管部门和企业场所主体责任,把压力传导到“基层末梢”,把工作抓到“最小单元”,着力提升风险隐患发现能力,确保各项工作要求贯通到“最后一米”。要以“既靠前担当,又不单打独斗”的理念进一步抓好综合治理,要在隐患排查上切实扛起责任,积极策动党政综合治理、部门协同共治,明确自身责任边界和问题清单,确保做到知责明责、履责尽责。

不久前的11月8日,江西省召开新余“1·24”特别重大火灾事故警示教育暨整改部署会议。省长、省安委会主任叶建春在会上指出,新余“1·24”特别重大火灾事故代价十分惨重,教训极为深刻。各地各部门要从事故中深刻反思思想认识、工作制度、工作作风等方面存在的问题,聚焦深层次矛盾和问题开展彻查彻改,坚决筑牢安全生产防线。

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    到案后,三人如实供述了自己的犯罪经过。曾某某的网店本来是做服饰生意的,由于经营不善便想要转行。在对市场进行调研的过程中,她发现街机卡牌对战在小孩中间非常流行,而作为战利品的游戏盘则仿制简单、成本低廉。于是,她在其他网店分别采购了假冒的塑料游戏盘和假冒的贴纸,自己将贴纸贴在塑料游戏盘上再对外销售牟利。

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    11月13日,重庆市丰都县包鸾镇玉带山再次迎来了令人叹为观止的云海美景,吸引众多游客前往观赏。清晨,随着第一缕阳光的洒落,玉带山周围的槽谷地带云雾翻腾。橘色的晨曦、金色的阳光,把山间的云雾衬托得洁白如雪,宛如天空中的精灵翩翩起舞。山峦在云雾的掩映下若隐若现,仿佛是一幅天然的水墨画。图为重庆市丰都县包鸾镇玉带山出现日出云海景观,美如画卷。

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